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    作者:系统管理员超系统管理员于 2023年06月21日 发布在分类 / 国企改/平台转型 / 观点 下,并于 2023年06月21日 编辑
    2023-06-21 09:13:35版本: 地方投融资平台发展的现状与存在的问题
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    2023-06-21 09:15:53[当前版本] wfdg 系统管理员修改
    2023-06-21 09:13:35 wfdg 系统管理员修改
    2023-03-29 15:52:50 系统管理员超系统管理员 创建

    (一)管理机制不健全,制约平台发展
    长期以来,地方投融资平台借助地方政府的财力和信用来获取银行的资金支持,从而完成融资。而在投资项目的确立过程中,不能客观的分析项目的风险状况,难以从最有利的经济利益角度出发来实施决策,信息透明度低,这些管理问题都使得不少投资项目与预期目标有着巨大的差距,甚至出现入不敷出的问题,使得平台负债率不断举升。据国家审计署的数据显示,仅至2013年6月底,地方投融资平台负有偿还责任的债务就占到政府债务总额的37%,而这些债务中大多数为纳入政府预算管理,使得自身的风险加剧。
    (二)外部环境有改变,融资渠道单一
    2015年新的《预算法》正式实施,加速了投融资体制的改革步伐。而地方政府与地方投融资平台关系的逐步分离,更加剧了地方投融资平台改革的力度。在这样的环境下,以往单一依靠地方财政支持的地方融资渠道已经难以适应未来的发展需要,暴露出平台融资渠道的薄弱。如果平台自身还不能够有效解决融资渠道问题,必然会被市场所淘汰。
    (三)决策机制有漏洞,自身风,险提升
    从平台自身建设角度来看,其产生之初就与地方政府有着千丝万缕的关系,虽然表面看来,其作为市场的一个主体来存在,但实际上其内部法人治理机构极不规范,政府完全掌控人事、财务、投融资决策权,没有现代企业所必须的董事会、监事会等治理结构,而一些地方领导的任性乱为,更是导致平台在投融资决策过程中的不规范、不科学的问题时有发生,导致其自身风险的加剧。而以往由于这样那样的原因,这些风险尚未暴露,而事实上一旦一个环节发生问题,其所带来的的连锁反映将是毁灭性的.
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