按照《入库指南》要求，EOD模式项目要在项目边界范围内实现自平衡，且除规范的PPP项目外，不涉及运营期间政府付费，不以土地出让收益、税收、预期新增财政收入等返还补助作为项目收益。这就要求合理设计边界。

       如上图，EOD模式项目应将项目边界设置为生态环境治理和关联产业开发上，以生态环境治理提高关联产业开发的生态产品供给能力，同时以关联产业开发为生态环境治理提供收益反哺。

      除此外的其他收益，如区域内的税收收入、土地增值收益、生态补偿收益等均为项目边界外收益，导致上述收益的项目（如：土地一级开发、土地指标交易等）均应排除在EOD模式项目边界之外。